02版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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坚持人民至上、生命至上,一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力,有效降低各类灾害事故损失。加强灾害监测预报预警,提升全天候实时监测预警能力。合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准,推进城市平急两用公共基础设施建设。深化应急管理改革,完善大安全大应急框架下应急指挥机制。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,建强国家综合性消防救援队伍,优化专业救援队伍结构布局,提高极端条件下救援能力。实施基层应急能力提升行动,提高基层应消一体综合救援和全社会防灾避险能力。加强应急预案体系建设和管理,完善多元化应急物资储备和快速调拨投送机制。健全巨灾风险保障体系和风险分担机制。

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在这一背景下,这是实现党中央战略擘画的有力保障。新中国成立以来,我们党领导制定实施十五个国家发展规划,实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越,正稳步向基本实现社会主义现代化迈进,不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。特别是党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作,作出系列重要论述和指示批示,明确多项制度化部署,实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法,全面构筑将宏伟蓝图转为发展实绩的法治保障,将进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会动员力,推动全国上下一以贯之围绕新时代新征程的使命任务团结奋进,确保第二个百年奋斗目标如期实现。

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